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(一)国家鼓励研究开发机构、高等院校通过转让、许可或者作价投资等方式,向企业或者其他组织转移科技成果。国家设立的研究开发机构和高等院校应当采取措施,优先向中小微企业转移科技成果,为bdg博狗网址创业、万众创新提供技术供给。

 

到国际市场投资寻找新的发展机会,正在成为越来越多中国企业的实际行动。最新数据显示,目前我国吸引外资和对外投资的比例接近平衡。“加强海外投资风险防范非常必要。因为越是开放,企业暴露在风险下的几率就越大。从国际关系上看,这也是一个大调整大转换的时代,其投射到经济贸易中会有更多不确定因素。投资是一个不间断的过程,需要有事前事中事后风险的不断评估。”商务部合作司副司长姜文斌在谈到报告的作用时说。 据出口信保的相关数据,未来5年到10年,中国企业将进入对外投资风险高发期。2015年,中国信保对近百家有海外投资业务的企业进行的调研结果表明,44%的被调研企业在海外的投资业务风险发生在1年到3年间,25%的企业风险发生在4年到5年间,而最长的企业风险发生区间也低于7年。另外,从中国信保的实际赔案看,近年来海外投资保险出险比例迅速增加。与2013年相比,2014年中国信保的累计报损、索赔案提升1倍。 “目前中国企业对外投资存在3个误区:一是认为发达国家风险小;二是认为在东道国经营多年,十分了解当地市场,自认为风险可控;第三是觉得东道国跟中国的关系好就没有风险。事实上,这些因素都不可能成为规避风险的有效保护。”中国出口信保总经理罗熹说,风险评估是企业早期发现和识别风险的最有效手段,报告是国内金融机构第一次针对风险进行的系统性的研究工作,初步形成了对海外投资风险研究的基础框架,对帮助海外投资企业识别和计量投资风险将起到重要作用。 面对中国企业海外投资高潮的来临,中国信保提出了3个建议,包括加强海外投资风险数据库建设、设立海外投资风险保障基金、完善人民币全球清算体系。(记者 江帆)专项资金运用无偿资助方式,对科技型中小企业创新项目按照不超过相关研发支出40%的比例给予资助。每个创新项目资助额度最高不超过300万元。同时,引导基金运用阶段参股、bdg博狗网址补助和投资保障等方式,对创业投资机构及初创期科技型中小企业给予支持。

团中央青年之声社交网络平台上,针对2016全国两会专门开辟的“青年有话问总理”栏目热闹极了,据不完全统计,关于创新创业的问题,占总数的30%以上……促进航运要素集聚,探索形成具有国际竞争力的航运发展机制和运作模式。积极发挥天津港和滨海国际机场的海空联动作用。允许设立外商独资国际船舶管理企业。放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务,外方持股比例放宽至51%,将外资经营国际船舶管理业务的许可权限下放给天津市。大力发展航运金融、航运保险业,建设中国北方国际航运融资中心,鼓励境内外航运保险公司和保险经纪公司等航运服务中介机构设立营业机构并开展业务。在落实国际船舶登记制度相关配套政策基础上,中方投资人持有船公司的股权比例可低于50%。充分利用现有中资“方便旗”船税收优惠政策,促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。为深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,国务院日前发出通知,部署对重大政策措施落实情况开展重点督查。中央各部门结合各自实际积极开展自查自纠,逐项分析、逐条梳理,确保中央每一项政策得到贯彻执行,切实解决工作中的突出问题,做到政令畅通、令行禁止。 国务院部署督查工作后,中央各部门立即行动起来,在第一时间召开会议,向本系统进行传达,并对照国务院要求的4个方面、16个专题、60项内容特别是16项重点督查事项,逐项排查、摸清情况、梳理问题。 国家发改委成立专项工作班子,拟定工作方案,明确工作要求、任务分工和时间节点,全部门上下精心组织、迅速行动,确保自查工作取得实效。海关总署、质检总局等部门在认真部署自查工作的同时,成立专门督查组,对本部门、本系统政策落实情况进行督查,确保自查工作覆盖到基层。 在认真开展自查的基础上,中央各部门围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生四大主题,逐项梳理2014年下半年以来政策措施的落实情况,对取得的成绩认真总结经验、对未完成的工作客观分析情况,对发现的问题提出有针对性的解决办法。 虽然是自查,但很多中央部门并没有把查找问题局限在“自留地”,而是围绕解决问题、确保政策落地,主动加强部门间沟通协调,甚至直接给国务院提出工作建议,问题涉及到哪里,就解决到哪里。 海关总署针对扩大原油、汽车进口政策落实缓慢的情况提出,扩大进口措施涉及多部委职责,以及原油储备能力不足,缺乏激励机制等多方面原因,建议国务院加强专项督查、跟踪督办。同时,针对企业期盼的降低通关成本问题,海关总署建议财政部尽快研究制定落实措施,以政府购买服务的形式,免除通关企业吊装、移位、仓储等费用。 本次督查工作的重点,是2014年下半年以来党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大政策措施,以及中央经济工作会议和《政府工作报告》对2015年经济社会发展重点任务作出的部署。 在自查工作中,中央各部门围绕督查重点,结合各自实际,认真分析了自身在稳增长促改革调结构惠民生方面政策措施的落实情况,并提出有针对性的意见建议,打通中央政策措施贯彻落实的“最先一公里”,让重大政策措施更好落地生根。从中央部门的自查情况看,国家各项政策措施得到了较好地贯彻落实。 作为国家重要的宏观调控部门,国家发改委充分发挥中央预算内投资对稳增长的引导带动作用,加快重点项目建设、促进投资稳定增长。截至5月20日,今年已下达中央预算内投资4251.89亿元,占全部投资4776亿元的89.03%,比去年同期加快约40个百分点。 人民银行积极做好棚户区改造、铁路、水利等重点投资领域和重大工程项目的金融配套支持。鼓励银行业金融机构加大对国家重大项目建设的信贷支持力度,优先保证手续齐全、符合项目开工和建设条件的国家重大工程项目所需配套信贷资金及时落实到位。 水利部坚决贯彻落实国务院加快重大水利工程建设的决策部署,今年,水利工程建设投资计划下达和建设进度较往年明显加快,截至4月底,已下达2015年度中央水利投资计划1123.54亿元,占全年计划的66.6%。 简政放权是深化改革的“当头炮”,去年以来,中央部门简政放权力度进一步加大。证监会大力推进监管转型,进一步深化行政审批制度改革。大幅取消行政审批事项,截至2015年5月,已分批取消27项,包括证券公司专项投资审批、上市公司收购报告书审核等一批影响面广、含金量高的审批事项。 商务部大力落实“互联网+”战略,促进电子商务规范发展。开展电子商务进农村综合示范,第一批示范县已建成县级电商服务中心55个,乡(镇)、村级电商服务站点3030个,初步形成县、乡、村三级电子商务服务体系。启动电子商务与物流快递协同发展试点。 住房城乡建设部会同国家开发银行研究取消了“用于货币补偿的贷款资金不能超过项目总投资40%”的限制,在推进棚改货币化安置、加快棚改进度的同时,对化解楼市风险起到了积极作用。为使住房公积金使用效率更高,今年4月,住建部还对公积金结余资金超过500亿元的省份进行了重点督查。 教育部实施新一轮中央财政支持学前教育发展项目,截至2014年,全国幼儿园共20.99万所,在园幼儿4050.7万人,比2013年增加1.13万所、156万人,学前三年毛入园率达到70.5%,比上一年提高3个百分点。 人社部实施大学生创业引领计划,分解下达任务指标,定期进行工作调度。据测算,去年在工商部门新登记注册的大学生创业者总数达47.8万人,比上年增加11.9万人,增长33.3%,比同期16—30岁的青年创业者增长率高出17.9个百分点。 通过自查,中央各部门系统梳理去年以来的政策落实效果,为进一步摸清情况、发现问题、改进工作,打下了坚实基础。 坚持问题导向、力破梗阻障碍,成为本次中央各部门自查工作的突出特点。对于工作中存在的问题,各部门不回避、不放过,而是认真查找原因、深入分析解决。商务部的自查报告中,用了近一半的篇幅来谈存在的问题和工作建议,让自查成为改进部门工作的总抓手。 针对实际、力戒空谈,成为本次自查工作的又一大特点。从自查情况看,中央各部门普遍更加关注政策措施在基层和实际中的可操作性,解决问题更加务实,提出的政策建议也更能解决现实问题。国资委针对当前各类质保金大量压占建筑企业资金的问题,建议允许资信好的建筑企业以银行保函代替工程质量保证金,预计每年可减少国有建筑企业资金压占约5000亿元,降低资金成本约300亿元。 质检总局针对当前推进“三证合一”“一照一码”过程中,涉及部门较多、信息系统对接不充分,缺少对信息的追溯、校核机制等问题,建议抓紧研制统一社会信用代码相关系列国家标准,建立统一社会信用代码重错码校核和信息共享机制,推动年内实现“一照一码”改革目标。 此外,对于一些影响政策落实的体制机制改革问题,中央部门在自查中进行了有针对性地探讨。国务院扶贫办提出,当前,扶贫工作考核体系不健全,扶贫县考核机制改革没有全面落实。到目前为止,只有贵州、河南两省出台了符合要求的具体实施办法,其余26个有扶贫任务的省份尚未出台具体措施。新机制没有全面运转起来,一些贫困县主要精力还是放在发展速度上,唯GDP的政绩观没有根本扭转。(记者 吴秋余 陆娅楠)

今年3月5日,环保部门在对兴义市余江芭蕉淀粉厂暗查时发现,该厂通过私设的暗管偷排生产废水,经过调查取证认定属环境违法行为,并责令其改正,但企业并未按要求整改。3月12日、13日,因连续接到群众举报,环境监察人员赴现场检查时再次发现,该厂厂区范围内仍有偷排污染物的行为。

IMF副总裁朱民在日前接受新华社记者采访时表示,今年是全球经济增长的“过渡年”、“改革年”,各国必须加大结构改革和调整力度,才能促进经济可持续增长。在世行和IMF春会期间,拉加德也表示,眼下全球经济增长尽管有起色但依然处于“低速挡”,期待中国改革为世界经济注入新的活力。
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